3月30日中午，山東省鄄城縣舊城鎮(zhèn)希望小學(xué)門(mén)前一個(gè)五平方米左右的簡(jiǎn)易鐵皮房商店，剛下課的學(xué)生們瞬間蜂擁而至，將這里圍的水泄不通?！皝?lái)包辣條”、“我要面筋”、“拿個(gè)飲料”……在此起彼伏的買(mǎi)東西聲中孩子們紛紛向中年女店主遞上一元、五角，甚至是一角的零錢(qián)。

這些售價(jià)低于一元的食品包裝簡(jiǎn)陋且粗糙，有些包裝袋上沒(méi)有生產(chǎn)日期，有的已過(guò)期數(shù)月，還有的生產(chǎn)許可證號(hào)根本查不到。有媒體稱(chēng)其是“饞”住學(xué)生、“愁”壞家長(zhǎng)、“難”倒老師的“五毛零食”。

“五毛食品”泛濫校園周邊，家長(zhǎng)稱(chēng)孩子回家不愿吃飯

近期，在一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)和留守兒童數(shù)量較大的地區(qū)，校園周邊的食品安全問(wèn)題頻頻被媒體關(guān)注，以“五毛食品”為代表的小零食以低廉的價(jià)格、特殊的口味占據(jù)中小學(xué)生為主的消費(fèi)群體。有業(yè)內(nèi)人士透露，從生產(chǎn)、運(yùn)輸、批發(fā)到流入校園，有些地區(qū)已經(jīng)形成了完整的“五毛食品”產(chǎn)業(yè)鏈。值得注意的是，這些廉價(jià)的小零食在最終的零售環(huán)節(jié)，可讓經(jīng)營(yíng)者獲得幾倍到幾十倍的利潤(rùn)。

記者在山東鄄城縣舊城希望小學(xué)門(mén)前看到，中午剛一放學(xué)，至少有三十名學(xué)生在鐵皮房商店買(mǎi)了零食，有的學(xué)生甚至一次買(mǎi)五六種?！斑@些東西吃得孩子回家都不愿意吃飯了?！币幻⒆拥募议L(zhǎng)雖顯無(wú)奈，還是乖乖付了錢(qián)。

“你知道這些零食吃多了會(huì)影響身體健康嗎？”面對(duì)這個(gè)問(wèn)題，幾個(gè)低年級(jí)學(xué)生茫然的搖了搖頭，他們手中的零食散發(fā)出異常甜香的味道。

據(jù)中年女性店主介紹，她在這里經(jīng)營(yíng)零食生意已經(jīng)有五六年，每天收入兩三百元，主要以調(diào)味面制食品也就是俗稱(chēng)的“辣條”、“面筋”，和雞翅、飲料為主?！拔迕X(qián)以下的賣(mài)得最好?！?/span>

在鄄城縣紅船鎮(zhèn)中心小學(xué)門(mén)口，多家經(jīng)營(yíng)文具和沒(méi)有任何名字的小商店，店主們紛紛在門(mén)前醒目的位置擺放著琳瑯滿目的小零食。記者隨意在兩家店購(gòu)買(mǎi)幾樣辣條、糖塊，沒(méi)有生產(chǎn)日期和過(guò)期的食品竟然有半數(shù)之多。

讓人啼笑皆非的是，一個(gè)店主見(jiàn)記者挑了一整包過(guò)期的“棒棒糖”后迅速出手奪了回去，并表示“不好的東西不賣(mài)給你，我們自己處理?！?/span>

如果說(shuō)鄉(xiāng)鎮(zhèn)校園周邊是“五毛食品”主要入侵地，城區(qū)學(xué)校周邊的食品安全問(wèn)題同樣不容樂(lè)觀。以鄄城縣為例，位于該縣城區(qū)內(nèi)的西城小學(xué)，雖然已過(guò)放學(xué)時(shí)間，校門(mén)前幾個(gè)簡(jiǎn)易的小賣(mài)店門(mén)前仍有個(gè)別學(xué)生在挑選喜愛(ài)的零食，有的孩子甚至把零食當(dāng)作午餐。無(wú)一例外，這些被學(xué)生們吃進(jìn)肚子的全部都是劣質(zhì)小零食。長(zhǎng)此以往，健康狀況令人堪憂。

生產(chǎn)許可證號(hào)造假，源頭監(jiān)管迫在眉睫

這些種類(lèi)豐富的“五毛食品”大都包裝簡(jiǎn)陋且粗糙，生產(chǎn)日期、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)模糊不清，有些直接就沒(méi)有，甚至一些生產(chǎn)廠家根本查不到。

如上述中年女店主推薦的名為“味哆哆”湘式擠壓糕點(diǎn)，制造商標(biāo)稱(chēng)湖南省平江縣美味食品有限公司，記者通過(guò)國(guó)家食藥監(jiān)總局以及湖南省食藥監(jiān)局查詢系統(tǒng)，均未看到該公司食品生產(chǎn)許可信息。同樣從該店主處買(mǎi)到的一毛錢(qián)一包標(biāo)稱(chēng)開(kāi)封勁松食品有限公司生產(chǎn)的“嘴巴香”辣條，找遍包裝未發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)日期。

記者在紅船鎮(zhèn)中心小學(xué)對(duì)面一小賣(mài)店買(mǎi)到一種為“郯德”的牛奶糖，乍一看跟“旺仔”糖的包裝圖案十分相似，仔細(xì)觀察發(fā)現(xiàn)，這款糖卻沒(méi)有生產(chǎn)日期，很多字體非常粗糙，屬于典型的“傍名牌”山寨產(chǎn)品。此外，該產(chǎn)品的生產(chǎn)許可信息也是無(wú)從查證。

類(lèi)似食品安全問(wèn)題在鄄城的各個(gè)校園周邊都會(huì)或多或少的存在，有些過(guò)期半年的小零食仍被商家視如珍寶，大有不賣(mài)出去誓不罷休的勁頭。追根溯源，這類(lèi)“五毛食品”廠商多為河南、廣東等省市，為何多數(shù)會(huì)流入包括鄄城在內(nèi)的欠發(fā)達(dá)地區(qū)？

據(jù)當(dāng)?shù)匾晃还賳T透露，這些劣質(zhì)小食品多為河南等地流入到鄄城，經(jīng)羅莊批發(fā)市場(chǎng)分銷(xiāo)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?！氨镜厝硕贾?，這個(gè)市場(chǎng)是最大的偽劣商品集散地。”

多位經(jīng)營(yíng)“五毛食品”的店主證實(shí)，他們的貨源大多數(shù)均來(lái)自上述官員所說(shuō)的市場(chǎng)。

3月30日，記者在羅莊市場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，泛濫于很多校園周邊幾毛錢(qián)一包的“辣條”等，在這里五塊錢(qián)能買(mǎi)到30包，零售者最多可以賺到數(shù)十倍利潤(rùn)。但是，大部分商戶拒絕向陌生面孔出售“五毛類(lèi)食品”。

“問(wèn)題食品扎堆農(nóng)村的主要癥結(jié)，并不在消費(fèi)環(huán)節(jié)，而是在生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)。要讓問(wèn)題食品在農(nóng)村無(wú)處藏身，必須從源頭治理，加強(qiáng)監(jiān)管。”今年兩會(huì)上，全國(guó)人大代表馬文芳表示，要建立嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制度和追懲機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)一些生產(chǎn)、銷(xiāo)售場(chǎng)所的日常管理和監(jiān)督檢查力度。

省級(jí)食品安全先進(jìn)縣監(jiān)管仍然缺位

今年2月，山東省食品安全委員會(huì)下發(fā)的《關(guān)于命名山東省食品安全示范城市、山東省食品安全先進(jìn)縣（市、區(qū)）的通知》中，鄄城縣榜上有名，成功創(chuàng)建該省首批“省級(jí)食品安全先進(jìn)縣”。

據(jù)公開(kāi)信息顯示，自2015年創(chuàng)建食品安全先進(jìn)縣以來(lái)，鄄城縣安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1500余萬(wàn)元用于創(chuàng)建工作，為餐廚廢棄物處理、抽樣檢驗(yàn)檢測(cè)、執(zhí)法裝備配備、監(jiān)管從業(yè)人員培訓(xùn)等提供了充足的經(jīng)費(fèi)保障。

然而，記者查詢了多份該縣創(chuàng)建工作資料，未發(fā)現(xiàn)針對(duì)“五毛食品”監(jiān)管情況的任何表述。

3月30日，記者將連日來(lái)采訪中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題向鄄城縣食品藥品監(jiān)督管理局進(jìn)行反映，該局寧存光副局長(zhǎng)表示，今年已將“五毛小食品”問(wèn)題列入日常監(jiān)管的工作計(jì)劃，針對(duì)記者所反映的情況，待執(zhí)法人員調(diào)查處理后會(huì)及時(shí)向媒體反饋。

寧存光說(shuō)，省市縣三級(jí)食藥監(jiān)部門(mén)非常重視學(xué)校周邊的“五毛小食品”問(wèn)題，每年進(jìn)行不少于兩次的檢查執(zhí)法行動(dòng)，并要求食品經(jīng)營(yíng)者建立完善的臺(tái)賬制度，由于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的經(jīng)營(yíng)者文化水平普遍偏低，對(duì)于不合格產(chǎn)品的鑒別能力有待提高，難免會(huì)出現(xiàn)一些過(guò)期食品等問(wèn)題。

執(zhí)法人員少、技術(shù)力量薄弱、設(shè)備裝備差等因素給日常監(jiān)管工作帶來(lái)一定困難?！坝袝r(shí)候執(zhí)法人員剛下去，他們就關(guān)門(mén)了，你前腳一走，他們又正常營(yíng)業(yè)了?！睂幋婀庹f(shuō)，查處起來(lái)存在難度。

截至發(fā)稿，本報(bào)未收到鄄城食藥局的反饋信息。

孩子的童年不應(yīng)有“五毛食品”陪伴

據(jù)報(bào)道，從2013年開(kāi)始，中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授彭亞拉團(tuán)隊(duì)歷時(shí)3年調(diào)查了江西、河南、河北、四川、山西以及北京周邊的12所農(nóng)村學(xué)校和2所流動(dòng)兒童學(xué)校發(fā)現(xiàn)，與大多數(shù)城市孩子相比，在吃什么才健康的問(wèn)題上，我國(guó)一些貧困地區(qū)的農(nóng)村兒童，特別是留守兒童和流動(dòng)兒童面臨著嚴(yán)峻形勢(shì)。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村學(xué)校周邊出售的許多小零食，生產(chǎn)廠家地址、電話等信息虛假比例達(dá)30%。這些劣質(zhì)零食正在農(nóng)村地區(qū)兒童間流行，占據(jù)了他們食物攝入的很大比例。在被調(diào)查的孩子中，經(jīng)常吃零食的占73%，有些孩子甚至一天能吃三四包辣條，還有不少孩子把零食當(dāng)正餐。

有媒體披露，目前我國(guó)農(nóng)村兒童有1.4億人，留守兒童有902萬(wàn)人，一包包“五毛零食”在他們中流行，除了暴露出農(nóng)村地區(qū)食品安全監(jiān)管存在真空地帶外，更折射出農(nóng)村地區(qū)在食育知識(shí)和食品安全意識(shí)上的普遍缺乏。

民以食為天，食以安為先。希望所有的孩子都能得到家長(zhǎng)、學(xué)校和社會(huì)的充分保護(hù)，讓孩子們的童年不再充斥著“五毛食品”，可以擁有一個(gè)健康、天然、幸福的童年味道。

（程偉）