在中國(guó),“地溝油”簡(jiǎn)直成了食品安全問題的“形象代言人”,很多人說起食品安全問題,言必稱“地溝油”。然而,“地溝油”本是一個(gè)俗語,公眾一般望文生義,認(rèn)為它是從“地溝”里淘泔水再提煉出油,在過去也確實(shí)有這類案件,但在今天來說,這并不準(zhǔn)確。
國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的通知里對(duì)“地溝油”的定義是:一般是指用餐廚廢棄物、肉類加工廢棄物和檢驗(yàn)檢疫不合格畜禽產(chǎn)品等非食品原料生產(chǎn)、加工的油脂。從中可以明確看出,“地溝油”包括好幾類油脂。餐廚廢棄物確實(shí)有可能拋入地溝,但是,隨著近年來餐廚廢棄物回收制度的完善,從地溝里撈油的案件已經(jīng)極少,“地溝油”已經(jīng)變得和地溝沒有必然關(guān)系。
筆者認(rèn)為,“地溝油”本身就不是一個(gè)科學(xué)的用語,而且它已經(jīng)很難反映當(dāng)下的實(shí)際情況。非正式場(chǎng)合可以繼續(xù)這么稱呼,但政府部門在公開場(chǎng)合或官方用語中應(yīng)該放棄使用這個(gè)詞語,使用類似于“回收油”“劣質(zhì)油”這樣更貼切的詞語。這并非回避問題,而是“地溝油”這樣籠統(tǒng)又不準(zhǔn)確的說法已經(jīng)誤導(dǎo)了公眾認(rèn)知,同時(shí)也會(huì)對(duì)全社會(huì)探討和應(yīng)對(duì)“地溝油”問題造成干擾。
更為重要的是,政府部門應(yīng)該厘清思路,既然“回收油”本身就包括多種油,而這些油從來源、去向、危害性、產(chǎn)生原因、涉及主要監(jiān)管部門都有很大差別,不應(yīng)該僅僅為了遷就“地溝油”這個(gè)概念,而把這幾類問題混為一談,更不應(yīng)對(duì)這些不同的問題用一種思路來解決,這肯定是行不通的。目前,法律法規(guī)和監(jiān)管措施在應(yīng)對(duì)“老油”問題上的碰壁,正是最明顯的體現(xiàn)。
誠(chéng)然,有相當(dāng)多的消費(fèi)者不喜歡也不希望吃到“老油”火鍋,但是必須承認(rèn),使用“老油”在火鍋業(yè)源遠(yuǎn)流長(zhǎng),而且有一部分消費(fèi)者明知是“老油”也會(huì)吃,甚至喜歡吃。如果監(jiān)管部門有足夠的證據(jù)證明“老油”火鍋相比其他烹飪方式有相當(dāng)大的健康危害,那么還可以試圖勸說消費(fèi)者,但顯然,愿意吃“老油”火鍋的消費(fèi)者根本不在乎這點(diǎn)。
如果商家樂意、消費(fèi)者樂意,同時(shí)健康危害的證據(jù)還不足,那么這樣的東西如何禁得了?
毫無疑問,輿論希望阻止“回收油”用于餐飲或者食品加工業(yè)。但這也會(huì)面臨諸多問題:無論“回收油”來自哪里,在油脂提純技術(shù)越來越發(fā)達(dá)的情況下,假如真正做到“回收油”純度極高,其健康風(fēng)險(xiǎn)可以忽略不計(jì),又該如何看待這種油?“回收油”會(huì)不會(huì)僅僅是一個(gè)觀念問題?
回顧2015年初的一個(gè)新聞,比爾·蓋茨曾喝下一杯舉世矚目的水,這杯水是由人類的糞便凈化而成的,比爾·蓋茨當(dāng)時(shí)稱“這杯水味道還不錯(cuò)”。顯然,按照中國(guó)當(dāng)前的語境,比爾·蓋茨應(yīng)該是“銷售有毒、有害食品罪”的嫌疑人。比爾·蓋茨認(rèn)為,這個(gè)世界有很多人還喝著很不衛(wèi)生的水,所以喝上干凈的水比水的來源更重要。
在中國(guó),人們可能會(huì)認(rèn)為已經(jīng)在奔小康,人人都吃得上正規(guī)的食用油了,所以“回收油”就不應(yīng)該是一個(gè)選擇。如果真是這樣,大家只買正規(guī)來源的油,那么“回收油”就不應(yīng)該有市場(chǎng),但真實(shí)情況如何呢?有業(yè)內(nèi)人士按照經(jīng)濟(jì)學(xué)原理解釋道,一個(gè)東西首先是有需求,才有供給。那么“回收油”是否應(yīng)該分不同情況來對(duì)待?如果它沒有危害或危害極低,有一部分人又需要,那么想簡(jiǎn)單地靠立法禁止或嚴(yán)打切斷供給來斷絕它的出現(xiàn),是很困難的。
(洪廣玉)